Как работает федеральный закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Общая информация и законодательство. Льготы и субсидии, предусмотренные законодательно.

Состояние жилого фонда во многих случаях далеко не самое лучшее. Ранее, когда за состоянием должны были следить администрации муниципальных образований, многие дома так и оставались в достаточно плохом состоянии, которое часто в принципе не являлось жилым.

На данный момент бюджет для проведения ремонтных работ формируется за счёт взносов собственников. Но ещё не ясно, как покажет себя программа в будущем и насколько она будет эффективна.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Что нужно знать

До изменений в официальном тексте жилищного законодательства 2019 года капитальный ремонт жилых зданий проводился за счёт фонда ЖКХ.

На данный момент данный фонд обеспечивает лишь переселение жильцов из жилья, признанного аварийным или ветхим, если это необходимо.

Капитальный ремонт теперь оплачивают собственники помещений. Данная мера, по мнению законодателя, позволит жильцам дома и управляющей компании накопить сумму средств для проведения капитального ремонта здания.

При этом плановый или текущий ремонт оплачиваются отдельно. На практике многие жильцы оказались недовольны такой мерой

Дело в том, что в большинстве домов капитальный ремонт назначен через достаточно большой промежуток времени.

Собственники не уверены, что средства, которые они выплачивают, в конечном итоге могут не быть использованы по назначению.

Граждане в нашей стране недоверительно относятся к долгосрочным программам. Как покажет себя программа дальше пока что не ясно.

Оценить её эффективность можно будет несколько позже, когда капитальный ремонт будет произведён в значительном количестве домов.

Необходимая информация в 2019

На данный момент собственники имеют в доступе следующие варианты формирования фонда денежных средств, направленных на произведение капитального ремонта:

  1. Средства будут перечисляться на специальный счёт дома.
  2. Средства будут перечисляться на счёт регионального оператора.

Если был выбран первый способ, то на общем собрании должны быть разрешены следующие вопросы:

  1. Размер взноса, который жильцы должны будут вносить каждый месяц.
  2. Кто будет являться владельцем соответствующего счёта.
  3. Организация, в которой планируется открыть данный счёт.
  4. Сроки, когда такой ремонт предполагается провести.

Как правило, сроки проведения ремонтных работ существенные. Некоторые дома планируется ремонтировать через два-три десятилетия. Всё будет зависеть от решения жильцов и состояния жилого дома.

Действие нормативной базы в 2019

До 2019 года капитальный ремонт производился со средств фонда ЖКХ. Однако с вступлением в силу Федерального закона от 25.12.2019 N 271-ФЗ, который ввёл некоторые изменения в правовые акты, в частности в Жилищный Кодекс РФ, он проводится по новым правилам.

Капитальный ремонт производится за средства жильцом. Закон о фонде капитального ремонта многоквартирных домов распространяется на все многоквартирные дома, в которых имеется общая собственность

На владельцев частных домовладений его действие не может быть распространено, так как они вправе выполнять все действия по ремонту и реконструкции в соответствии с собственной волей и иными существующими правовыми актами.

После прочтения статьи у вас остались вопросы? Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов в РФ в 2019

Отдельного закона о капитальном ремонте не существует. Законодатель не посчитал нужным его введение, так как все нормы содержаться в Жилищном Кодексе РФ и, частично, в иных правовых актах.

Однако один закон в 2019 году ввёл существенные изменения в законодательство, фактически регламентировав процедуру проведения капитального ремонта.

Это ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» № 271-ФЗ.

Именно данный правовой акт регулирует институт капитального ремонта, определяет его основы и особенности.

Основа формирования взносов — Жилищный Кодекс в 2019

Жилищный кодекс устанавливает, что взносы могут быть впоследствии перечислены или на созданный счёт дома, или регионального оператора.

Региональным оператором является специально созданная некоммерческая организация, цель которой — организовать проведение капитального ремонта.


Подобная организация создаётся Правительством соответствующего региона. После выбора способа жильцы должны будут решить, какова будет сумма взносов, где будет открыт счёт (если создаётся счёт дома), каковы сроки проведения ремонта и так далее. Все эти моменты отрегулированы Жилищным Кодексом РФ.

Надо ли платить

Законом о взносах на капитальный ремонт многоквартирных домов установлено, что такие взносы — это обязанность каждого собственника не квартиры или комнаты.

Несмотря на это, долгое время многие граждане продолжали невыплачивать суммы и считали, что они не обязаны погашать задолженность по данному направлению

До октября 2019 года жильцы ещё могли на законных основаниях не платить взносы на капитальный ремонт, но после вступления в силу изменений в законодательство оспорить платежи можно только через суд.

Однако судебная практика будет не на стороне гражданина и платить всё равно придётся. Если выплаты не будут производиться, то управляющая компания будет вправе выполнить следующие действия:

Высылать претензии С текстом о необходимости погашения имеющейся задолженности
Начислить штрафные санкции на имеющуюся задолженность Соответствующая статья закона позволяет это сделать
Подать в суд на должника, в результате чего его задолженность может вырасти на величину судебных расходов Отследить информацию о движении судебного дела поможет официальный сайт соответствующего суда

В любом случае, неоплата долгов за капитальный ремонт грозит принудительным взысканием.

Что предусматривает программа в 2019

Соответствующая программа предусматривает, что на каждый многоквартирный дом будет открыт предусмотренный для данных целей счёт.

Данный счёт будет регулярно пополняться за счёт взносов жильцов дома. Далее, со средств этого счёта будет произведён капитальный ремонт здания.

Сроки будут зависеть от состояния объекта и от решения жильцом, выраженного на общем собрании.

Многие жильцы выступают против оплаты взносов на капитальный ремонт, так как считают, что к тому времени, как он будет произведён, денежные средства будут использованы не по назначению, либо изменится законодательство, регулирующее данный вопрос.

Это всё связана с недоверием граждан к существующей системе жилищно-коммунального хозяйства, а также к долгосрочным финансовым проектам

Программа капитального ремонта в целом предусматривает, что граждане самостоятельно сформируют сумму, которая будет потрачена на производство капитального ремонта.

Фонд ЖКХ более не используется для этих нужд и применяется лишь с целью обеспечения переселения граждан из жилья, которое было признано аварийным или ветхим.

Нюансы при оплате взносов

Жилищный кодекс, когда вступили в силу изменения, предусмотрел следующие нюансы относительно оплаты взносов на капитальный ремонт:

Платежи выплачиваются на обязательной основе Каждый собственник квартиры в многоквартирном доме должен оплачивать капитальный ремонт
Размер взноса определяется или жильцами, или субъектом РФ Если средства перечисляются на счёт регионального оператора
Сумма формируется исходя из площади Тариф умножается на количество квадратных метров
Взносы на капитальный ремонт Должны быть оплачены не только собственниками жилой недвижимости, но и коммерческой (например, магазинов)
Средства направляются на счёт дома Или на счёт регионального оператора
Средства имеют целевое направление Осуществление капитального ремонта

Соответствующий размер взносов должен быть определён на основании площади. Каждый квадратный метр будет стоить в Москве – 17 рублей, в Московской области – немногим более 8 рублей, в Екатеринбурге и области – 9 рублей, в Тверской области в среднем 6 рублей и так далее.

Какие льготы предусмотрены данным нормативным актом за услуги

Несмотря на то, что законодатель обязал всех жильцов выплачивать взносы за капитальный ремонт, существуют некоторые льготы для следующих категорий граждан:

  1. Лица, являющиеся инвалидами, а также воспитывающие детей-инвалидов.
  2. Граждане, принимающие участие в ликвидации техногенных аварий и катастроф.
  3. Участники и ветераны Великой Отечественной Войны.
  4. Участники военных действий.
  5. Лица, достигшие возраста в 70 и 80 лет.

Размер льгот составит половину от суммы взноса, а для людей возрастом в 70 и 80 лет – на усмотрение региональных властей.

Последние изменения

Взносы на капитальный ремонт стали законными с января 2019 года. До этих пор их можно было оспорить. С этого момента оспорить можно лишь в судебном порядке, но практика явно не на стороне плательщика.

Недавние изменения коснулись льгот на оплату капитального ремонта. Так, государство установило две дополнительные категории льготников – лица от 70 и 80 лет.

При этом размер льгот, которые будут им предоставлены, будет устанавливаться на региональном уровне. Также несколько изменился механизм начисления штрафных санкций.

Теперь они насчитываются в том же размере, что и за просрочку оплаты коммунальных платежей.

Можно ли оформить субсидию на взнос на капремонт

Льготные категории граждан могут оформить субсидию на оплату капитального ремонта. Для этого понадобятся следующие документы:

  1. Правоустанавливающие документы всех членов семьи заявителя и его самого.
  2. Реквизиты для перечисления субсидии.
  3. Документы, подтверждающие доходы.
  4. Копия договора найма, если квартира арендуется.

Если собраны все необходимые документы, то решение о субсидии выносится в день обращения. Если потребуется какой-то запрос, то придётся подождать десять дней. Срок предоставления субсидии – полгода.


Капитальный ремонт предполагался как эффективная программа по обеспечению безопасности жителей жилых домов и своевременного проведения ремонта.

Однако на практике институт столкнулся с множеством трудностей. Законодателю необходимо скорректировать законодательство и повысить эффективность механизма, одновременно обеспечив доверие граждан к программе.

Видео: о взносах на капитальный ремонт в многоквартирных домах